根据《bt365最新网址2016-2020年教育事业改革与发展规划纲要》,制定本规划。
一、制定发展规划的现实依据
在党委的正确领导下,全校教职工的共同努力下,学校科研工作全面完成了“十二五”主要目标任务,取得了突出成绩,为“十三五”科研工作顺利开展奠定了坚实基础。
(一)“十二五”取得的主要成效
1.科研体制机制不断优化。“十二五”期间,先后制定或修订了《bt365最新网址科研业绩认定办法》《bt365最新网址科研奖励办法》《bt365最新网址教师学术道德规范守则》等一系列规章制度,科研工作体制机制不断完善。科研工作的统筹性、指导性和操作性不断增强,潜心研究的学术氛围逐步形成,教师投身科学研究的积极性进一步提高,初步实现了科研成果全过程信息化管理,推动了学校科学研究的快速发展。
2.科学研究能力持续增强。“十二五”期间,科研项目数量及经费迅速增长,科研经费突破亿元,达到11680.25万元,较“十一五”增加了7973.15万元。承担各类校外科研项目立项727项,其中,国家社科基金重大(重点)项目8项,国家社科基金项目93项;承担国家科技重大(重点)项目3项;承担国家自然科学基金项目100项。
3.科研成果质量显著提高。“十二五”期间,累计发表学术论文3521篇,其中国内外核心论文1116篇,出版著作158部,申请专利32项。获省部级科研成果奖125项,较“十一五”期间增加了112%,其中,自治区社会科学优秀成果奖数量连续两届全疆排名第一,标志着学校科研成果正由数量增长向质量提升的转变。
4.科研平台建设成效显著。“十二五”期间,学校成立文科基地、实验室、研究院等21个研究机构,经过培育建设获得校外平台13个,包括1个国家级国际联合研究中心、9个自治区文科基地、1个自治区重点实验室和2个自治区高校重点实验室,标志着学校已逐步形成了较为完善的科研平台体系。2015年自治区普通高校人文社科重点研究基地验收评估中,我校取得优异成绩。
5.服务社会能力明显增强。“十二五”期间,以解决自治区问题为导向,获得横向项目165项,到账科研经费965.05万元。提交成果要报、资政报告21份,其中,获国家领导人批示13份,体现了我校科研资政在自治区经济建设和社会发展中的能力和水平。《bt365最新网址学报》(哲社版)在第四届《中国学术期刊评价研究报告》中,被评为“RCCSE中国权威学术期刊(A+)”,在全国34种社会科学综合类权威学术期刊中位列第22位。《bt365最新网址学报》(哲社版)已经成为国内社会科学综合类权威学术期刊的一面旗帜,大幅提升了学校的社会影响力。
(二)存在的主要问题
1.文理工发展不平衡。依据现有科研能力、学科布局、平台条件,学校文理工发展不平衡的现状依然存在,工科的科研队伍和平台建设还较薄弱,严重制约了学校综合性大学发展定位目标的实现。
2.科研竞争实力有待提升。科研项目结项率较低,部分研究领域缺乏稳定性和前沿性,学术精品数量较少,难以形成团队核心竞争力,缺乏在全国有重要影响的学科领军人才。
3.服务社会能力有待加强。协同创新能力与成果转化能力不强,高层次的成果要报和科技进步奖偏少,较多科研成果偏离于企业、市场之外,服务社会能力有待于进一步提升。
(三)发展机遇
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《新疆维吾尔自治区科学技术中长期发展规划纲要(2006-2020年)》等行动纲领指引下,“丝绸之路经济带”核心区建设为新疆发展开创了新局面,新疆的教育、科技、文化及安全稳定领域也赋予了鲜明的时代主题和严峻的现实命题,这为学校科研规模与质量并行发展提供了难得的发展机遇。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以科学发展为指导,以改革创新为动力,以提高层次为目标,以保证质量为重点,以服务社会为核心,瞄准国家和自治区的重大战略问题,围绕学校五大战略重点,充分发挥科学研究在人才培养、社会服务和文化传承与创新方面的作用,采取“分类支持、均衡发展、重点突破、整体推进”的方式,完善科研管理与评价机制,巩固特色和优势,提升科研国际化水平,加快科技成果转化,重视科研成果在资政中的作用,增强现实贡献,提升学校学术竞争力和影响力,为实现“教师教育特色鲜明、中亚一流、若干学科和领域全国领先的综合性、应用型、高水平师范大学”的战略目标做出贡献。
(二)基本原则
1.秉承特色,打造精品。立足特色,不断创新,树立精品意识,可持续产出原始创新的标志性成果。
2.重点突破,协调发展。在巩固学校人文社会科学领域科研优势的基础上,构建文、理、工协调发展的科研布局。
3.协同创新,服务社会。增强现实贡献,发挥科学研究在实现新疆社会稳定和长治久安总目标进程中的作用。
(三)发展目标
1.总体目标
围绕学校总体发展目标,以服务于“丝绸之路经济带”核心区建设为主要任务,瞄准国家和自治区发展战略中的重大理论和实践问题,确立“人才─平台─成果”的科研创新机制,产出标志性成果,提升服务社会的能力和水平,努力成为自治区社会发展的高端智库和思想库。
2.具体目标
(1)完善科研平台体系建设。新增1-2个国家级科研平台,1-2个教育部重点实验室,4-5个自治区级科研平台。
(2)提升项目数量与质量。获批8-10个国家级重大(重点)项目,200个国家级一般项目,300个省部级项目,横向课题180项;提高项目结题质量,并与科研绩效评价有效衔接。
(3)产出原创标志性成果。SCI、SSCI、《新华文摘》等源刊全文收录或转载的学术论文120篇以上,核心期刊论文1000篇以上,专著200部以上,获得发明专利20项以上,获得省部级(含)以上优秀科研成果150项以上,力争在显示度较高的科研成果奖的数量上有较大幅度增加。
(4)提升服务社会的规模和效益。加强与政府、企业和科研院所的合作,建立协同创新机制,获批1-2个区级协同创新中心;促进科研成果转化,有1-2项取得显著效益;提升科研资政能力,获得省部级(含)以上领导批示的成果要报30篇以上,将2-3个研究中心建设成为区内外有影响的智库;将《bt365最新网址学报》(哲社版)建设成为在全国更具影响力、中亚有较高显示度的期刊,打造好《双语教育研究》品牌。
三、重点研究领域
(一)“丝绸之路经济带”建设与中亚研究
围绕“丝绸之路经济带”新疆核心区建设,学校将进一步依托现有优势学科、特色研究领域和中亚研究的平台,围绕政治、法律、经济、语言、文化、教育、民族、宗教、艺术、资源环境等领域开展研究,提升对“丝绸之路经济带”核心区建设及中亚国家相关领域的研究能力和水平,为国家和自治区制定相关政策提供咨询参考,力争成为国家和自治区的高端“思想库”。
(二)新疆社会稳定和长治久安研究
围绕新疆社会稳定和长治久安的总目标,依托马克思主义理论、哲学、政治学、法学、历史学、管理学、民族学、宗教学等学科和平台,重点开展新疆意识形态领域安全、高校思想政治工作、抵御和防范宗教极端思想渗透、依法治疆、新疆社会治理体系与治理能力现代化建设的理论与实践研究,为新疆社会稳定和长治久安总目标提供智力支持,力争成为自治区重大决策的重要智库。
(三)教师教育发展研究
围绕教师教育是提升新疆少数民族地区教育质量的关键,注重开展教师职前教育实践与理论相结合研究,探索构建牢固教育知识体系和技能结构的路径;探索提升教师职后教育质量的有效途径,建立科学合理的教师职后教育评价机制;加强符合现代教师教育体系的职后培训与实践应用研究,探索建立教师教育专业成长环境和基础教育实践紧密结合的教育体系;加强校地合作研究,探索与基础教育建立良性互动的合作机制和运行模式,将学校建设成为服务和引领新疆基础教育和培养优秀教师的重要基地。
(四)双语教育研究
围绕全面提高少数民族和民族地区教育发展水平重大历史任务,紧扣新疆双语教育改革和发展进程中的重大理论和现实问题,积极探索创建新疆双语教育理论,提升双语教育科研效能;加强新疆双语教育的理论、政策和实践领域的研究;探索将双语教育研究成果转化为提高新疆双语教育质量的途径和措施,提升《双语教育研究》办刊质量,力争成为该领域全国有较高影响的学术期刊。
(五)能源与功能材料开发利用研究
围绕新能源材料研究与技术开发,重点开展新能源材料及其功能与应用研究,发挥相关学科在能源开发与利用过程中的作用,探明新疆能源富集区形成机理;掌握新能源高效储存转化、利用及能源化工过程中的关键核心技术,为能源转化与利用提供新思路,提升在开发新材料、应用新工艺等领域的学术竞争力。
(六)干旱区环境与资源可持续利用研究
围绕新疆特殊环境与资源多样性,重点开展干旱区湖泊环境保护和利用、生态环境修复与治理及新型城镇化进程中的关键问题研究;加强干旱区特殊生物资源多样性适应机理、共生生物相互作用与响应机制研究,提出干旱区资源调控及可持续利用途径,探索沙漠化治理新方法,为干旱区环境保护及资源可持续利用提供决策依据和技术支撑。
(七)网络信息安全技术应用研究
围绕新疆社会稳定与发展领域中网络信息安全的核心问题,发挥数学、物理学、计算机科学和信息科学等学科交叉优势,重点开展网络信息数据挖掘、信息智能化过滤处理、网络信息舆情监测与引导技术等研究,解决网络安全与检测及保密通信理论技术中的关键问题,建立新疆网络舆情监测及引导系统;加速信息安全研究及产业化进程,为新疆网络信息安全提供技术支撑,努力成为提升新疆信息安全水平的重要研究基地。
四、重点项目
(一)科研队伍建设项目
1.创新团队培育计划。为进一步提高学校科研综合竞争实力,围绕重点研究领域,按照“人才─平台─成果”模式,发挥科研带头人作用,通过前期资助,鼓励学科交叉融合和集成发展,凝聚学术队伍,逐步形成一批能够把握国家和自治区战略需求并能够承担高层次科研任务和产生重大原创性科研成果的创新团队。
2.科研骨干资助计划。为培养创新性人才确保学校科研健康可持续发展,进一步发挥“千人计划”获得者等一批骨干教师的科研带头作用,在相应经费资助下,围绕学校学科建设和重点研究领域,在基础研究和关键技术上有突破,为国家和自治区社会发展做出贡献。
3.中青年教师科研能力提升计划。采取激励机制进一步激发中青年教师参与科研活动的积极性,培养其团队协作意识,围绕学校重点研究领域,通过科研启动经费支持,激励其在科研工作中的创新意识和创新精神,提升其科研能力和水平。
(二)文理工协调发展项目
1.平台优化布局建设计划。围绕国家与自治区经济社会发展重大需求和科学发展前沿,紧扣学校重点研究领域,继续实施科研平台建设计划,采取平台分类建设模式,合理布局文科基地、重点实验室和工程中心,逐步形成优势文科、高水平理科、特色工科的平台格局,推动文理工科协调发展。
2.科研绩效评估与评价计划。对接国家和自治区出台的相关规定和要求,制定出符合学校实际的科研绩效评估与评价办法,注重文理工学科差异,处理好不同学科之间、应用学科和基础学科之间的关系,构建不同学科门类的科研绩效评价考评体系。
(三)科研竞争实力提升项目
1.重大(点)项目培育计划。聚焦国家、自治区及学校学科建设和“十三五”重点研究领域,以相关领域专家为带头人成立项目组,通过前期预研经费资助,经过2-3年成果积累,组织、遴选和申报8-12个重大(点)项目,提升重大(点)项目立项率,提升科研综合竞争力。
2.标志性成果培育计划。发挥学校优势文科、高水平理科和特色工科,加大国家级和省部级社会科学和自然科学等成果奖项的组织、申报和鉴定工作,提升科研成果获奖率;通过激励与奖励机制,推进科学研究深入开展,力争在有较高学术影响力期刊上发表论文200篇以上,提升学校学术影响力。
3.高层次学术交流计划。围绕学校学科建设和重点研究领域,依托现有平台,加强国际合作,每年择优资助若干优秀科研骨干赴国外参加学术交流,提升科研实力;通过配套经费每年支持举办或创办高层次国际学术会议不少于10场次,推动科技创新进程,提升学校科学研究的国际学术影响力。
(四)社会服务能力强化项目
1.协同创新推进计划。以“人才─学科─科研”三位一体为核心,加强校政、校企、校校协同体建设,多渠道汇聚社会资源,探索形式多样的协同创新模式,实现科学研究与区域生产实际需求相结合、科学研究与地方经济发展的良性互动,力争“十三五”期间与政府、企业、科研机构共同建立5-7个协同创新中心,成功申报2-3个自治区高校协同创新中心,为地方发展做出现实贡献。
2.成果转化推动计划。选出一批符合新疆经济社会发展需要的、具有重大潜力的科技成果转化项目;鼓励和支持具有较好的前期研究成果开展科技成果鉴定,对符合科技成果转化条件的项目给予资助,力争在成果转化方面实现突破;通过奖励机制,鼓励专家学者将科研成果转化为国家和自治区的决策参考依据,提升科研资政能力与水平。
3.科普服务实施计划。充分发挥学校传播知识与服务社会的职能,向我校师生和社会开放科研设施(基地、实验室、工程中心等)、科普基地(标本馆、展览馆等)场所资源,开展各种科普活动以及定期举办科普讲座沙龙,增加我校师生和社会公众接触科学、获取知识和参与科学对话的渠道,提升公民科学综合素养。
五、保障措施
(一)加强管理,完善机制,实现科研工作健康发展
完善科研运行与激励机制,推进科研信息化规范管理;突出学术委员会的评议咨询作用,提高科研决策水平,建立科学的科研评价体系;加强统筹协调,提高科技资源利用率;规范科研经费使用,加强学术道德建设,为科研工作可持续发展提供机制保障。
(二)加大投入,拓宽渠道,确保科研经费稳步增长
加大学校科研投入力度,精心组织国家级一般及重大(重点)项目论证与申请,提高立项率;实施“走出去”战略,加强科技交流,开展校外联合,拓展服务渠道,增加横向经费比例,实现科研经费稳步增长。
(三)统筹谋划,合理布局,推动文理工协调发展
巩固文科优势和特色,加大对理工科的扶持力度,继续投入建设基地、实验室和工程中心等,夯实建设综合性大学的科研平台布局;处理好文、理、工科之间的关系,分层次、分阶段推动相关领域交叉协作,提高整合实力,充分发挥综合性大学优势。
(四)凝聚特色,产出精品,促进科研水平持续提高
以凝练科研特色和学术培育为重点,支持开展前瞻性和原创性研究,培育科研创新团队,产出标志性科研成果;处理好基础研究、应用基础研究、应用研究之间的关系,推动科技成果转化,加强智库建设,提升科研创新能力和水平。
结束语
当前,学校科研工作正处于由外延拓展向内涵发展的关键期,全体师大人要在校党委的领导下,抓住机遇,以强烈的紧迫感和责任感,不断开拓进取,谋取发展实效,确保在基础领域上有创新,在应用技术上谋进展,在国家和自治区战略需求研究上求突破,为把学校科研工作推向更高层次而努力奋斗!